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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不

足的矛盾突出。数据显示，三成 以上

婴幼儿家庭有
托  育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺 
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托 
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的 目标尚存很大差距。