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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发

展所研究员张本波提出，一  方面，要 加大政府投资力度，提 高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开
办
成本；另一方 面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等

多种 方式，降低普惠机构运营成本。