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　　其三 ，  托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育 机构时都会关 注服务质量，包括 机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供
的服务质  量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。