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 其三，托育服 务领域人才短缺，
有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、  师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供 的服务 质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。