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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家  庭在选择托

育机构时都会  关注 服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照
 护内容等
，但在现 实中，各托育机
 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关 
部门的监管体系之外。