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　　其三，托
育服务领域人 才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认 为

，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等

，但在现实中，各托育机构提供的  服 务质量参差不齐 ，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。