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　　发展 普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补

贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补  助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构
运营成本。