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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全  。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机 构 
资质、师资水

平、内外环境、照护内容等，但
在 现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门 的监管体系之外。