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　　发展 普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的
 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 

准，进一
步降 低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民 营、运营补贴、奖励 补助、购买服务
等多种方 式，降低普惠机构运营成本。