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　　 其三，托育  服务领域人才短 缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内
容等， 

但在现实中， 各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。