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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大 多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、 内外环境、照护内容等 ， 但在现 
实中，各
托育 机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。