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　　发展 普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面， 采取公建民营、运
营补贴、奖励补助
、购买服务等多 种 方式
，降低普 惠机构运营成本。