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　　发展普惠 托育服务，要充 分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临 高成本 压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高
托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采 取
公建 民营、
运营补贴、奖 励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营 成本。